为切实贯彻落实好党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动扎实有效开展，根据中央和省委的统一部署，按照《中共河南省委关于在全省党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《河南省第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求，结合河南省盐务管理局工作实际，现就在全局开展学习实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以各级领导班子和处级以上党员领导干部为重点，深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进科学发展、深化改革、促进我省盐业和谐的能力；着力解决影响和制约科学发展的突出问题；着力解决基层、企业反映强烈的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，把谋划我省盐业大发展的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻到我省盐业发展的各个方面，为促进河南盐业新进步、实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面提供坚强保证，做出积极贡献。

二、目标要求

学习实践活动以各级领导班子和处级以上党员领导干部为重点，全体党员参加。要认真贯彻落实胡锦涛总书记、徐光春书记等领导在各级动员大会上的重要讲话精神，努力“在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风上取得新的成效”，具体要达到以下目标要求：

（一）提高思想认识。深刻领会科学发展观的科学内涵，正确认识和把握自觉运用科学发展指导河南盐业工作的实际，进一步树立符合我省盐业实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观指导我省盐业各项工作的建设和运行，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，在河南盐业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。

（二）解决突出问题。在联系实际、务求实效上下功夫，着力解决影响和制约科学发展的体制机制问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决问题要从实际出发，确保取得实实在在的成效，切实推动我省盐业各项工作科学发展，确保在我省盐业健康、稳步、和谐发展和干部队伍整体水平上实现新突破。

（三）创新体制机制。要紧密结合我省盐业工作实际，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，激发全局各级党员领导干部践行科学发展观的积极性和创造性。进一步加强符合科学发展观要求的科学决策机制、行政管理机制、内部管理机制等机制建设，提高服务质量，坚持科学发展，为践行科学发展观，实现我省盐业又好又快发展提供体制机制保障，不断开创我省盐业新局面。

（四）促进科学发展。通过学习实践活动，努力把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为衡量工作的标杆，转化为破解难题的利器，转化为谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、措施、体制机制，转化为确保食盐专营、保障群众健康、为河南经济建设大发展而努力工作的真情实感，转化为提高党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。把学习实践科学发展观活动作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力。努力实现：河南盐业事业在继续解放思想上迈出新步伐，在改革发展上实现新突破，在推动科学发展上取得新成就，在加强党的建设上取得新进展，保持和开创我省盐业的好势头、好局面、好氛围。

（五）构建和谐盐业。坚持把以人为本的要求落实到位，做决策、定政策、部署工作都要始终把人民群众和干部职工的呼声作为第一信号、把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准，放在一切工作的首位，作为改革发展的出发点和落脚点。建立办实事办好事的长效机制，认真做好河南盐业在新形势下的稳定工作，妥善协调各种利益关系，积极主动地化解矛盾、理顺情绪，确保我省盐行业大局稳定，为河南盐业和谐发展构筑坚实的基础。

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