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2005年12月30日,全省食盐计划会议在平顶山召开。会议的主要内容是:传达全国2006年食盐计划会议精神;总结我省2005年元至11月份盐业运销工作;衔接2006年全省食盐购销计划,分解下达2006年第一季度食盐预分计划。各省辖市盐业局、各制盐企业、局属各单位主要负责同志参加了会议。平顶山市副市长郑茂杰到会致辞,赵启林局长、张玉强副局长在会上作了重要讲话,总经理助理尚兰柱同志主持了会议。
省局运销处处长贺健敏同志首先在会上传达了全国食盐计划会议精神。张玉强副局长作了《增强信心、完善专营、不断开创河南盐业新局面》的讲话,总结回顾了元至11月份运销工作完成情况,简要概述了批发企业质量等级达标情况,对2006年食盐计划分配的指导思想、分配原则作了说明,对2006年运销工作提出了具体意见和要求。
最后,赵启林局长作了重要讲话,第一,赵局长充分肯定了全省盐业工作。他指出,从整体工作来说,呈现以下六个特点。一是行业经济运行态势良好;二是制盐能力扩张有序;三是盐业市场整顿规范不断深入;四是食盐安全得到维护;五是各项改革逐步深化;六是行业管理得到加强。对于运销工作而言,也是令人欣慰和高兴的。一是各级盐业部门高度重视运销工作,为完成全年任务想了不少法、作了不少难、吃了不少苦;二是取得的成绩是应该肯定的,也是值得肯定的。产销两旺,库存下降,购、销、存内存结构趋于合理,步入了良性发展轨道;三是运销工作的科学性进一步加强,前瞻性进一步提高。在工作中实施了即时调控和综合协调,抑制和克服了运行中的不健康不稳定因素,保证了经济运行的平稳健康发展;四是存在的问题应该高度重视和理性对待的。第二,针对2006年计划分配提出了6点要求。一是2006年全国食盐计划安排总体增加了近20万吨,而我省没有增加,这是上上下下共同努力的结果,希望大家要珍惜这次机遇,用好这次机遇。二是食盐计划分配模式进行了改革,希望大家在工作运行过程中要不断加以完善,要及时跟进制定新的目标考核办法,加强宏观调控和奖惩调节,保持运销工作的良好态势。三是要坚决维护国家指令性计划的严肃性,计划一经下达,必须认真执行。四是关于盐款问题。各级各部门一定要加强盐款管理,看死盯紧。盐款的正常回笼是我们行业工作正常运转的血脉所系、关键所在。要加强盐款回笼的预测管理和动态管理,确保行业各项工作正常运转。五是要做好食盐的正常储备,无论是生产企业,还是流通企业,以预防和应对突发事件。六是要高度重视非碘食盐的计划安排工作,建立健全非碘食盐供应保障机制。第三,赵局长全面分析了2006年乃至“十一五”期间我们面临的形势,并对2006年工作提出初步安排意见。
2006年工作的总体要求:2006年将是我省盐业蜕变摧生新机的时期,也是大有作为的重要机遇期,做好明年工作至关重要。在省委、省政府的正确领导下,全省上下要认真贯彻十六届五中全会精神,按照省发展和改革工作会议的要求,围绕中原崛起和建设小康社会的战略目标,认真落实科学发展观,加强班子建设,带动行业队伍提升,以思改革、谋发展、树形象为工作主轴,强化专营管理,创新盐业机制,深化体制改革,推进食盐流通现代化,大力发展盐化产业,做大做强河南盐业,培育中原崛起的新支柱,确保实现“十一五”规划开好头、起好步,促进河南盐业持续平稳健康发展。
2006年的主要工作:
1、强化专营,完善措施,实现“四个确保”。一是确保食盐产、供、销计划全面完成;二是确保各类盐款按时足额回笼;三是确保食盐“三率”稳定并保持在较高水平上;四是确保食盐食用安全。
2、强化执法,净化市场,突出“四项工作”。第一项是组织开展好不同时段、不同地区、不同内容的盐业市场专项整治活动;第二项是保持对盐业市场管理的高压态势,加大大要案的查处力度;第三项是规范行业内部专营行为,加大源头市场管理,严肃查处行业内部违法案件;第四项是巩固提高省际边界和省内协作区内的联合执法成果,确保盐业市场管理不留死角。
3、完善体制,创新机制,推动“三项改革”。一是深化盐业体制改革,重点是县级改革,认真抓好各市1—2个县的改革试点工作。二是深化食盐流通体制改革,大力推进食盐流通现代化。三是深化食盐包装改革,实现小袋包装纸塑化,大袋包装纸箱化。
4、转变增长方式,开拓经济增长点,实现“三个转变”。一是由食盐独大,逐步向大工业盐、小食盐方向转变。二是由单纯的抓专营,向既抓专营又抓盐化工,实现抓专营、抓盐化工并重的方向转变。三是在食盐普及上,由以碘盐为主,逐步向提高多品种强化营养盐和多品种日用盐市场占有率方向转变。
5、强班子,带队伍,突出“四个重点”。一是加强各级班子建设,省局将充分行使对各市局“一把手”的协管职责,各市局要充分行使垂管职责,配强配齐县级班子。二是加强干部队伍尤其是各级领导干部的培训工作。三是组织开展好“牢固树立人民利益至上,食盐安全重于泰山的行业共同价值观”的大讨论活动。四是以企业文化建设为切入点,加强队伍建设,构建和谐团队。
6、坚定信心,克服困难,增强“五种意识”。一是增强机遇意识。紧紧抓住重要的战略机遇期,增强加快发展的紧迫感、责任感,扭住发展不放松,千方百计加快发展,夯实发展基础,不断蓄积可发展后劲。二是增强危机意识。一定要认清形势,厘清优势和劣势,自我加压,负重奋进,要加强形势教育,让每个人都有危机感,从而激发每一个干部职工的拼搏精神和创业热情,促进事业不断向前发展。三是增强创新意识。要有率先改革、竞相发展的气魄。要着眼于新的实践,不断研究新情况,解决新问题,多想新点子,多出新思路,为推动行业的各项工作,奋发进取,建功立业。四是增强大局意识。行业各级领导干部要胸怀盐业全局,把对上负责与对下负责统一起来,不局限于一己一时之利,对上级的决策和要求,不投机取巧,不阳奉阴违,做到有令则行、有禁则止。五是要增强服务意识。作为领导同志,上级机关要克服官僚主义、形式主义的作风,扎扎实实为基层做好服务工作。同时,食盐专营的员工要转变对专营职能的认识,切实提高服务能力和水平,牢固树立客户、顾客就是“上帝”的观念,真诚地为用盐企业和人民群众做好服务。
最后,为做好节前节后的工作,赵局长又强调了三点:一是认真抓好节日食盐、小工业盐的供应和服务,维护食盐安全,确保不脱销断档。二是要高度重视安全工作,拒绝责任事故的发生。三是认真做好信访、人访案件的管理工作,高度重视下岗职工、困难职工的生活问题,开展好慰问活动,维护行业稳定。 |