豫盐动态
坚持改革监管两手抓扎实做好改革过渡期的盐业工作
发布日期:2019-06-10 15:37 信息来源:河南省盐业执法监督局


坚持改革监管两手抓

扎实做好改革过渡期的盐业工作

开封市盐业局

 

    国家盐业体制改革实施以来,我们在省局、市委、市政府、市发改委的正确领导下,班子成员紧密团结,坚持改革、监管两手抓,紧紧围绕重点和难点问题做文章,采取有效措施,攻坚克难,取得了较好效果。目前改革工作基本到位;食盐市场安全稳定;干部职工风正气顺,为深入做好我市盐业工作奠定了坚实基础。

    一、坚持改革不动摇。盐业体制改革是国家的基本方针,尽管有诸多挑战和困难,都必须正确对待,坚决服从,积极应对。一是我们党组一班人不畏难,勇于作为。按照上级的要求,迅速成立了盐业改革领导小组。积极主动向市委、市政府和发改委领导汇报,认真学习研究国家、省盐业改革方案精神,广泛听取我市盐业系统干部职工意见,主动征求十多个局委建议,十易其稿,撰写了《开封市盐业体制改革实施方案的通知》报告,得到了党委、政府的认可,《通知》于2017年5月27日被政府印发。二是市委、政府做坚强后盾。书记、市长亲自督导我局的改革工作,多次听取汇报,将我市的盐改方案纳入到市委全面深化改革领导小组之中,使整改工作始终在市委、市政府的领导下不偏离改革方向,并专门指派常务副市长亲自抓。在成立支队、政企分开、政事分开重点工作中做到三给:给编制。根据市场监管队伍要求,市编办核定编制34人。给经费。2018年市财政拨付过渡期市场监管费用40万元;拨付食盐储备资金160万元。所有经费全部纳入财政预算,解除了干部职工后顾之忧,较好地保障了过渡时期的正常运转。给办公场地,解决了过去租房办公的难题。三是相关部门通力合作共解难题。我局的改革工作,得到了市编办、市财政局、人社局、司法局、机关事务局的大力支持。人社局及劳动仲裁委在企业人员分流上给予政策支持。根据98年《全民所有制企业改革有关规定》,对距退休差五年和工龄满30年的职工可以提前退养的要求,我局21人愉快办理了内部退养。市法制办法律事务所、劳动仲裁给予了法律、法规政策上的帮助支持。我们按照有关法律法规,严格按照程序,通过召开职工大会,人员竞聘上岗等途径,妥善解决了企业人员安置问题,合理分流安置企业职工38人,其中内部退养21人,解除劳动合同14人,调出2人,自动放弃签订劳动合同1人。期间,我们用企业经营利润当中的自由资金解决了财务问题,为内部退养人员及其他费用预留资金450万元,为新企业预留资金380万元。

    二、狠抓市场监管不放松。盐改期间,行业发生了较大变化,价格放开、生产企业进入流通市场、批发企业开展跨区经营等等,原有的计划管理格局被打破,市场严重混乱。面对出现的新情况,我们牢记监管职责,以人民群众用盐安全为使命,认真做到三个强化。(一)强化舆论引导。一是于2017年印制了《开封市人民政府关于加强盐业市场管理确保用盐安全的通知》,以政府的名义出台盐改政策通告,向全社会宣传盐改政策,消除人民群众的模糊认识。二是随机做好宣传引导。我们干部职工每次走市场都细心解答群众提出的各种疑问。如亚铁氰化钾是否危害健康,碘盐是否会导致大脖子病,吃什么盐好等问题,消除群众误解。三是请宣传媒体广泛宣传。利用中小学、幼儿园开学前夕,重大节日期间开展专项检查,邀请媒体参加,扩大宣传效果。我们在开封日报、汴梁晚报、平面媒体等定期不定期宣传,刊发宣传文章40多篇。(二)强化市场监管,始终保持对市场监管的高压态势,坚决打击违法行为。一是加强学习培训,提升业务水平。请市法制办对全员进行了培训,取得了执法资格证。三次参加省局组织的业务培训。我局自己举办培训十余次。二是成立了五个监督组以应对全市的五个区,分片管理,责任到人。三是完善措施抓落实。制定了监管检查制度、登统计监管对象、用盐情况登记、建立工作日记、绘制了各区工作图等,全面掌握情况,每周五下午收集汇总,研究解决问题。(三)强化部门联动。积极与食药监、工商、公安部门加强联合执法,严厉打击盐业违法行为。共查获盐业违法案件170起,违法盐产品247吨。盐改两年多来,我市盐业市场稳定,没有出现食盐安全事件,没有出现食盐滞销、断供现象,较好地保障了人民群众的用盐安全。  

    三、与时俱进谋发展。盐业改革正在深入进行,盐业工作任重道远。做好盐业市场监管工作,确保老百姓食盐安全是我们的职责。我们将在省局、市委、市政府和市发改委的正确领导下,继续深入做好盐业体制改革工作,把改革落到实处。进一步加强学习与研究,完善法律法规手续,提升业务水平,科学做好市场监管工作;进一步加强制度建设,落实定岗定责,把工作落到实处。进一步保持和发扬拼搏精神,爱岗敬业,勇于作为,把我市的盐业工作做得更加扎实有效。