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南阳市召开全市盐业体制改革工作会议

2017年12月01日 来源:南阳市盐业局

 

11月30日,南阳市盐业体制改革工作会议在南阳宾馆召开。会议的主要内容是贯彻落实国家、省、市盐业体制改革精神,安排部署全市盐业体制改革重点工作。南阳市政府副市长张明体出席会议并讲话。市政府副秘书长郝以昆主持会议。

各县(区)分管副县(区)长,各县(区)工信委、编办、盐业局主要负责同志,南阳市委组织部,市编办,市盐业体制改革领导小组成员单位负责同志参加了会议。

会上,南阳市工信委主任肖海有传达了《南阳市盐业体制改革实施方案》。市盐业局局长朱玉召传达了《南阳市盐业监管体制改革方案》。

各县(区)政府分别向市政府递交了《深化盐业体制改革 保障食盐安全稳定供应责任书》。

张明体副市长在讲话中指出,各级各部门要充分认识开展盐业体制改革工作的必要性和重要性,把思想和行动统一到党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府的决策部署上来,要把握改革中政企事企分开、管理体制变化、食盐生产批发区域限制、改变政府定价机制、完善工业盐运销管理、食盐储备体系建立等关键点,明确了当前改革工作的重点:(一)推动政企政事分开。各县(区)要根据盐业体制改革精神,结合实际情况,编制好本级盐业体制改革实施方案及配套方案,研究确定本级盐业行政管理部门和盐业执法监督机构编制及人员,确保于2017年12月31日前完成政企事企分开。按照盐业体制改革的相关要求,建立符合县(区)实际的监管体制,确保食盐市场稳定和安全。(二)强化市场管理。市、县(区)政府要加强专业化执法队伍,人员要向监管一线倾斜,执法重心下移。按照省政府的要求建立健全省、市、县三级专业化执法体系,建立执法经费保障机制。要继续深入开展食盐市场专项治理活动,保持食盐监管高压态势,维护食盐市场秩序稳定。(三)完善食盐储备体系建设。要完善食盐供应应急储备建设,在紧急突发情况下保证能够在2个小时内将政府储备、企业社会责任储备投放到位。要落实国家政策,根据政府食盐储备量、管理费用等元素核定储备费用,纳入财政预算,维护食盐市场稳定。(四)核定机构编制。按照谁主管、谁负责和公平、公正、公开的原则,落实盐业体制改革精神,合理确定市、县(区)两级盐业体制改革有关机构编制方案和人员安置方案,确保平稳过渡。(五)加强管理制度建设。各级盐业主管机构要会同相关部门,建立信用管理制度,将全市食盐批发企业、零售网点、食品加工业以及其他非食盐盐产品生产经营企业及个人信用记录统一归集纳入信用公示系统。要研究制定食盐供应应急预案,并向本级政府应急管理部门备案,确保发生紧急突发情况时食盐市场安全稳定。

张明体副市长强调,各县(区)政府要切实承担主体责任,把盐业改革纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹解决好改革中涉及的机构、编制、人员、经费保障以及食盐批发企业富余人员分流安置问题。市盐业体制改革联合工作组要加强对各县(区)盐业改革进展情况的督导,尽快研究制定督导方案,报市政府同意后组织实施。各级宣传部门要加大宣传力度和对改革内容的解读,消除模糊认识和片面理解,正确引导社会预期,营造盐业体制改革的良好社会氛围。这次盐业体制改革难度大、任务重、矛盾多、政策性强,并有严格的时限要求,各级政府必须坚持问题导向,聚焦改革任务,切实做好相关保障工作,确保按时完成全市盐业体制改革的各项任务。

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